5 апреля 2020, 05:00

Самоизоляция, Конституция и чрезвычайное положение

Пользователь, пожелавший остаться неизвестным, сообщил:
Самоизоляция, Конституция и чрезвычайное положение
Статья 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены, а статья 56 ч. 1 уточняет, что эти ограничения могут быть установлены в условиях чрезвычайного положения. Содержание понятия «чрезвычайное положение» раскрыто в ФКЗ-3 «О чрезвычайном положении», который устанавливает, что это есть особый правовой режим деятельности, допускающий отдельные ограничения прав и свобод граждан, а также возложение на них дополнительных обязанностей. Введение чрезвычайного положения является временной мерой, применяемой для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя Российской Федерации.
В качестве обстоятельств, при которых может быть введен режим чрезвычайного положения, указываются, например, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии.
Особенность режима чрезвычайной ситуации в том, что он вводится президентом РФ и затем утверждается Советом Федерации. Однако этот режим имеет и некоторые другие важные особенности. Одной из важнейших особенностей этого режима является то, что в соответствии с ч. 2 ст. 29.2 лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
Именно эту особенность режима чрезвычайного положения, а именно обязанность государства возмещать материальный ущерб от обстоятельств введения данного режима, называют в качестве причины, почему возникла путаница с правовой основой вводимых ограничений прав граждан. Учитывая, что текущие указы глав регионов приостанавливают хозяйственную деятельность огромного множества экономических субъектов, при этом малый и средний бизнес не был избавлен от обязанности выплачивать зарплаты и налоги, можно представить, какая нагрузка ляжет на бюджет государства в случае введения чрезвычайного положения. При этом уже введенный режим повышенной готовности, или по-простому «режим самоизоляции», не гарантирует возмещение материального ущерба вследствие введения мер по предотвращению чрезвычайной ситуации.
Поправки в законодательство
Стоит обратить внимание, что параллельно развитию ситуации с коронавирусом COVID-19 в течение двух дней были приняты Госдумой, одобрены Советом Федерации и подписаны президентом поправки в законы. Принятые изменения, в частности, изменения в ФЗ-68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» уточняют, что чрезвычайная ситуация — это также «распространение заболевания, представляющего опасность для окружающих» (раньше максимально подходящим понятием в ст. 1 этого закона было словосочетание «иные бедствия»). Кроме того, поправки дают полномочия правительству напрямую вводить режимы повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на федеральном уровне. Также правительство наделяется правом, в случае чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы заболевания, представляющего опасность для окружающих, устанавливать ограничения (но не более чем на 90 дней) на осуществление оптовой и розничной торговли медицинскими изделиями. Таким образом, принятые изменения создали возможность для юридического обоснования некоторых ограничений, которые уже введены на территории страны.
Пока общество пытается осознать происходящее и надеется на введение режима чрезвычайного положения, которое, по его мысли, узаконит принятые ограничения и даст какую-никакую компенсацию населению, государство работает над законодательством, создавая себе правовые возможности для обоснования вводимых мер. Мер, которые являются новшествами в юридической реальности страны, во всех ее регионах.

Источник : https://realnoevremya.ru/articles/170518-samoizolyaciya-i-zakonodatelstvo-rossii
P.S. Интересно если у тебя нет хаты а гостиницы закрыты можно самоизолироваться в личной машине ?

Внимание! Администрация сайта не несет ответственности за сообщения публикуемые пользователями в разделе «Народные новости», рубрика «Народные новости» существует на правах форума. Содержимое народных новостей может быть субъективно.

Отправить комментарий:

  1. .1

    Холоп царю не указ.
    А если серьезно — пострайтесь молча выжить. Вы еще нужны своим детям. Кубань давно красная и прогибается под Кремль.

  2. .2

    *Комментарий удален за содержание нецензурных слов*

  3. .3

    Моя дочь-студентка без всяких рекомендаций родителей сумела обезоружить попытки предъявить ей претензии на улице указанием на отсутствие у полицейских масок и требованием не приближаться к ней по этой причине ближе чем на два метра.

    Понятно, что не всем так повезет. Многое зависит от ситуации и степени беспредельности представителя власти, с которыми вы столкнетесь (бог даст, этого вообще не случится).

    Итак. Не ведите себя изначально как жертва, всегда помните, что вы лично содержите на свои деньги того представителя власти, который имеет вам что-то сказать.

    Закон требует от вас подчинения, но только законным требованиям.

    Никто не отменял форменную одежду при исполнении, и, тем более, масочный режим.

    Никто не запрещал вам фиксировать происходящее с помощью видео или аудио.

    Требуйте представиться и предъявить документы, сфотографируйте служебные удостоверения.

    Спросите, какое нарушение и по какому закону вы совершили.

    Никто не отменял составление протокола при совершении правонарушения с разъяснением вам прав и обязанностей. В этом протоколе, в любом его месте, хоть на полях, хоть на обратной его стороне, если не хватает места в штатной графе «объяснения», собственноручно впишите все, с чем вы не согласны, необходимость, по которой вы оказались на улице, а также отсутствие маски у полицейского, грубость и все, что вы считаете важным указать в конкретной ситуации. Доказательства могут быть представлены позже. Помните, что не только вы должны давать объяснения, но и власть обязана доказать наличие обоснованных претензий для привлечения к ответственности.

    Второй экземпляр протокола обязан оказаться в ваших руках. Отказываться от подписания протокола – глупейшая и грубейшая ошибка

    Наказание, в том числе, штраф, назначает суд. Если предлагается оплатить штраф на месте, то должна быть выписана квитанция.

    Именно этот протокол и эту квитанцию вы будете использовать для защиты прав в дальнейшем, если захотите добиваться справедливости и т.д.

    Возможно, что простое требование составить протокол сделает вас неинтересным для представителя власти. Судя по поступающим звонкам, никто даже не попытался защитить свои права. Все «договорились на месте» за 500 рублей.

    Вопрос о том, договариваться ли на месте или защищать свои права в суде, можно назвать философским, его каждый решает для себя сам, ибо читайте начало данной публикации.

    Ольга СЛЕПНЕВА, адвокат

    • .4

      Поедь на елизаветинском посту, том что на въезде в Краснодар, расскажи, там парни в масках об асфальт мордой поюлозят и дурь эту из башки быстро вышибут…

  4. .5

    Мило разбираемся в терминах — ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ САМОИЗОЛЯЦИЯ — это примерно то же самое, что ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ САМОБИЧЕВАНИЕ — т.е. оксюморон. САМО всегда предполагает добровольное возложение на себя некоторых обязанностей, ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ — есть принуждение. Что такое ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ САМОИЗОЛЯЦИЯ — это банальное ПРИНУЖДЕНИЕ ВСЕХ НАС К ПРИНЯТИЮ НА СЕБЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ОГРАНИЧЕНИЮ СОБСТВЕННЫХ СВОБОД. Радуйтесь, это ВЫ САМИ у себя свободу отнимаете, а не власти предержащие…

  5. .6

    В этом и проблема. Народ долго молчал и ждал этих парней в масках.
    Мило разбираемся в терминах — ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ САМОИЗОЛЯЦИЯ — это примерно то же самое, что ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ САМОБИЧЕВАНИЕ — т.е. оксюморон. САМО всегда предполагает добровольное возложение на себя некоторых обязанностей, ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ — есть принуждение. Что такое ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ САМОИЗОЛЯЦИЯ — это банальное ПРИНУЖДЕНИЕ ВСЕХ НАС К ПРИНЯТИЮ НА СЕБЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ОГРАНИЧЕНИЮ СОБСТВЕННЫХ СВОБОД. Радуйтесь, это ВЫ САМИ у себя свободу отнимаете, а не власти предержащие… Если хотите жить как люди- учите УК.

    • .7

      Если хотите жить как люди, сделайте себе пропуска и не страдайте ерундой, знать УК? Вы забыли в какой стране Вы живёте? А знаете каков процент опровдательных приговоров и дел которые прекращены в суде? Так вот процент этот не то что бы стремится к нулю, это НОЛЬ! Не морочьте людям голову юристы, адвокаты и защитники, сами всё прекрасно понимаете, Вы же из юристов давно превратились в решал, конечно вины Вашей в этом нет, это система, а если Вы пойдёте против неё и защищая своего подзащитного, будете действовать строго по УК, по закону, всё равно проиграет процесс, а помимо этого ещё и наши несравненные органы правосудия и надзорные органы, сделают Вашу дальнейшую деятельность невыносимой, если Вы перебивались делами по назначению, о них придётся забыть. Вы всего этого не можете не знать и не понимать, поэтому не нужно настраивать людей против системы. А если я не прав, то докажите обратное, выставьте здесь на всеобщее обозрение медаль за победу в бою с ветряными мельницами…

  6. .8

    Суд с легкой руки назначал штраф от 15 тыс. рублей.

    И вот первые разъяснения судов.

    Статья 6.3 КоАП — для тех, кто уже подцепил болячку или приехал из-за границы. Иными словами, нарушил прямой запрет на определённые меры. Конкретно для этого человека.
    Иными словами, штрафовать по ст.6.3 КОАП всех подряд, тем более здоровых, — не могут.
    Что применимо к гражданам, которые не болеют?
    Статья 20.6.1 КоАП РФ.

    Санкция для граждан — от тысячи до 50 тыс.

    60
    12
    Адвокат Самоха
    10 813 подписчиков
    Судьи не уверены, можно ли штрафовать по ст.6.3 КоАП за выход на улицу
    Сегодня
    1,6 тыс. дочитывание
    1,5 мин.
    1,9 тыс. просмотров. Уникальные посетители страницы.
    1,6 тыс. дочитываний, 82%. Пользователи, дочитавшие до конца.
    1,5 мин. Среднее время дочитывания публикации.

    Несколько тысяч протоколов уже было составлено по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ

    На месте штрафовать не могут. Направляют в суд.

    Но от этого не легче
    Суд с легкой руки назначал штраф от 15 тыс. рублей.

    И вот первые разъяснения судов.

    Статья 6.3 КоАП — для тех, кто уже подцепил болячку или приехал из-за границы. Иными словами, нарушил прямой запрет на определённые меры. Конкретно для этого человека.
    Иными словами, штрафовать по ст.6.3 КОАП всех подряд, тем более здоровых, — не могут.

    Например, Ново-Савиновский суд Казани указал 06 апреля по делу № 534-2020: «выход из домa без исключительных обстоятельств не может квалифицироваться как нарушение kapaнтинa».

    С сегодняшнего дня суды разных регионов уже начали прекращать дела по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения, либо за малозначительностью.

    Что применимо к гражданам, которые не болеют?
    Статья 20.6.1 КоАП РФ.

    Санкция для граждан — от тысячи до 50 тыс.

    В чем разница, ведь санкция одинакова?
    В том, что штраф всего от 1000 рублей, тогда как по ст.6.3 КоАП суд был вынужден применять минималку в 15 тыс.

    Самое главное — составить протокол может только сотрудник МЧС. А они на улицу точно выходить в таком количестве не будут. О праве МЧС указано в ч.7 ст.28.3 КоАП РФ.

    В этом перечне МВД не значится
    Сотрудники МВД могут составить протокол по ст. 20.6 КОАП, а это другой состав правонарушения.

    А по ст.20.6.1 — только МЧС
    Итак, с самого начала этой эпопеи мы наблюдали следующую картину.

    Сначала штрафовали по ст.19.4 КОАП — неповиновение законному требованию должностных лиц.

    Потом перешли на ст.6.3 КОАП.

    Сейчас вроде как собираются переключиться на ст.20.6.1 КОАП.

    Внимание, вопрос знатокам!
    Какой вариант верный?
    ст.19.4 КОАП — неповиновение законному требованию должностных лиц.» Парадокс в том,что требование незаконно.Просто очередное пополнение казны.

  7. .9

    Самый верный вариант, если нет пропуска — не шоркаться где ни попадя, и будет Вам счастье!

    • .10

      В социальных сетях и мессенджерах распространяется письмо, направленное заместителем председателя Краснодарского краевого суда Ольги Борисовой с требованием оперативно рассматривать административные материалы в отношении нарушителей режима самоизоляции в регионе. Кубанская Фемида должна «исключить случаи необоснованного возвращения протоколов».

      Согласно письму № 6-205 от 1 апреля, фото которого попало в сеть, районные и городские суды Краснодарского края, а также мировые судьи обязаны «в связи с необходимостью экстренного реагирования на вызовы, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) с целью повышения эффективности деятельности по отправлению правосудия необходимо…. исключить случаи необоснованного возвращения протоколов об административных правонарушениях…. В орган, должностному лицу, которые составили протокол». Достоверность данного письма официально не подтверждена.

      Получается, что если даже если протокол составлен с нарушениями и обвиняемый в административном правонарушении готов доказать это, суды Краснодарского края в большинстве случаев признают его виновным.

      – Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, – говорится в поставлении Октябрьского районного суда Новороссийска о привлечении нарушительницы самоизоляции к штрафу в 15 тысяч рублей.

      • .11

        А Вас это удивляет? Это и без письма известно, только вперёд и ни шагу назад… Судебная система на сегодняшний день работает только в одном направлении, оправдать судья не может, даже если хочет, будет прецедент:
        в случае с административкой получается, что составивший протокол сотрудник ДПС, ППС и т. д. дурак;
        в случае с уголовной ещё хлеще: участковый принявший заявление дурак, опер который собрал материалы дурак, следователь проводивший расследование дурак, прокурор утвердивший обвинительное заключение или акт тоже дурак;
        А судья если оправдает получается умный) Увы в нашей системе судью за это по голове не погладят, поэтому так никогда не бывает, если дело дошло до суда будешь виноват, иначе никак…. как то так.

        • .12

          Одно дело, когда это мы просто знаем, а другое -бумажка, на которой это четко написано. Страна должна знать своих героев хотя бы по фамилиям.

  8.  
  1.  

Реклама
X